煤炭“双轨制”时机已显现
2012-08-13 07:36:32 来源:
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近期,煤炭价格的持续下跌和库存高位运行,让不少煤炭企业感受到空前的压力。不过专家表示,当前“市场煤”与“合同煤”并轨的时机已经显现,疲软的煤价对电力企业的经营影响大大降低。
长期以来,我国实行重点合同电煤价格和市场煤炭价格“双轨制”。在煤炭供应紧张、价格高企时,合同煤保护了多数发电企业的利益,因此,发电企业一直是电煤价格并轨坚定的反对者,而煤炭企业则一直呼吁终结“双轨制”。
从5月份以来,我国煤炭价格再次进入了快速下行的通道,截至8月8日,环渤海动力煤平均价格维持在每吨626元,继续第二周处于该价格的历史低位水平。这也是这一价格连续13周下跌之后首次出现止跌企稳。不过有煤炭市场专家认为,这只是因为前期煤价持续下跌,短期内市场供求关系发生了一些变化造成的暂时平稳,并不表明煤价就此会展开一波回升行情。
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示,在煤价、电价都在呼唤市场化改革的当下,“双轨制”除了限制煤价的市场化,对于电价的市场化也有一定阻碍。对于目前煤炭企业来说,“双轨制”既不合理,也不公平。目前随着煤炭市场疲软,电力供应相对宽松,电煤价格“双轨制”迎来改革良机。
他还认为,这也将为煤电联动重启提供一个很好的起点。我国目前处在城市化工业化进程中,刚性的能源需求压力和以煤为主的能源消费结构,决定了中长期煤炭需求仍将大幅增长,如果不抓紧眼前这个机会,一旦情况发生转变,“双轨制”问题恐怕依然难以解决。
据了解,“双轨制”即在价格调控下分为重点合同煤价格和市场煤价格。重点合同煤指的是年初煤炭企业和电力企业签订合同,锁定一年供应量,同时铁路部分承认运力的那部分煤炭,每年国内重点合同量大致在10亿吨左右。与之相对应的是市场煤,即电力企业从市场采购的电煤,价格随行就市。 .
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