煤炭退出机制渐现
2016-01-13 03:31:07   来源： ()　   评论：0 点击：

　　近日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强奔赴产煤第一大省山西进行考察。其中李克强前往山西焦煤集团官地矿视察，并且讲话指出，煤炭行业是山西的支柱产业，为我国工业体系建设作出了重要贡献。当前煤炭行业正面临产能严重过剩、价格大幅下跌等问题，处于历史上少有的困难时期。

　　在煤炭产能快速扩张的背后，煤炭消费需求则明显放缓。数据显示，在2015年前10个月，全国规模以上的煤炭企业，总体实现利润同比下降62%，国有煤炭企业整体的盈利由去年的300亿元转为亏损223亿元。同时，企业的应收账款增加，融资难度加大，工资的减少和欠缴社会保险情况上升，行业下行压力仍然较大。

　　早在2015年12月23日召开的国务院常务会议上，国务院决定下调全国燃煤发电上网电价，从而减轻企业的负担，促进结构优化。

　　今年年初，有工信部消息人士透露称，政府正式下调燃煤发电上网电价以及一般工商业销售电价，但是相对于高耗能的大工业企业的电价没有得到调整，由此多出来的利润将会设立工业企业结构调整专项资金，支持地方工业企业在淘汰煤炭和钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

　　有消息称，该专项资金的首期规模可能会在300亿元人民币，主要用于退出过剩行业员工的社保安置，推动“僵尸企业”的退出。这意味着煤炭退出机制正在缓慢地行进着。

　　事实上，2016年，煤炭行业企业倒闭，兼并重组等事件将会慢慢浮现出来，有部分依靠地方政府和银行的一些企业也将会慢慢倒闭，而兼并重组的中大型煤炭企业也会随之增多，煤炭行业的集中度将进一步提高。

　　虽然煤炭产能过剩调整的过程有些艰难，但未来过剩的状况可能会得到一些改善甚至发生改变，这在一定程度上可以缓解当前供需两端对于价格变化的一些现象，更有利于调整和规划煤炭等行业的供需关系。

　　“根据国家政策，目前在进行工业转制，在目前产能过剩背景下，稳住价格是煤企和钢铁企业亏损的主要原因，需要工业的转型和调整，像位于黑龙江省的龙煤集团，下属的矿物机构从2016年国家政策开始逐步减产，压缩非生产工作人员约10万名，煤炭也会相应减产，这样对于国有企业的压力将会减少。”原北台钢铁(集团)有限责任公司总经理兼党委书记于临海先生表示。

　　在煤企脱离困难的路上，要想让所有的企业都活下来是不可能的，需要在管理上、煤质的环保性、安全隐患等都有所改善。部分高能耗低产能的企业应该抓紧改善。

　　“要进一步加强煤炭经营使用的监督和管理，山西也是我国产煤大省，相应针对于产能过剩也会采取一系列相应的措施。我国应该相比较西方一些先进的煤炭生产企业，进行一些新的调整和兼并重组等。”于临海补充道。