煤炭行业去产能计划
2016-01-20 03:40:30   来源： ()　   评论：0 点击：

　　根据中煤协近期对外公布的“摸家底”数据显示，截至2015年底，全国煤矿产能总规模为57亿吨，其中正常生产及改造的产能为39亿吨，而新建及扩产的产能为14.96亿吨，其中有超过8亿吨为未经核准的违规产能。

　　全国

　　1、十三五煤企或将压缩到3000家

　　《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》建议，“十三五”末中国应该通过兼并重组、淘汰落后产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内。这意味着近半煤炭企业将退出市场。

　　2、“十三五”期间未来三年我国暂停新建煤矿

　　当前我国传统能源产能过剩矛盾在不断加剧，煤炭可能面临长期产能过剩局面，而电力过剩的苗头也越来越明显，炼油产能利用率不足70%，在资源约束和环境约束趋紧的条件下，“十三五”期间我国能源发展要瞄准绿色低碳，2016年力争淘汰落后煤炭落后产能6000万吨，未来三年内暂停新建煤矿项目审批，同时稳妥推进一批沿海核电项目，力争风电新增装机达到2000万千瓦以上，光伏发电新增装机达到1500万千瓦以上。

　　3、设立专项资金助推钢铁、煤炭化解过剩产能

　　1月12日，国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民在宏观经济运行发布会上表示，以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，同时中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖(励)补(贴)。“这个奖补的资金主要用于人员的安置。”李朴民称。

　　此前《时代周报》报道，该专项资金首期规模可能为300亿元，重点是推动“僵尸企业”退出。

　　4、淘汰煤炭落后产能推进标准化建设

　　从全国看，由于各地办矿标准不一，煤矿的建设水平和装备水平存在很大差距。由于各类矿井的竞争不在同一起跑线上，特别是在煤炭市场价格连续下情况，大中型煤矿企业普遍面临较大困难。面对这样一种形势，国家再不进行宏观调控，制定统一的门槛，对走在前面的标准化现代化矿井将是一个重大创伤。

　　5、煤炭钢铁新上项目 三年不得核准备案

　　国务院决定，三年内对煤炭、钢铁新上项目一律不得核准、备案，要严把土地供应关口，切实做到守土有责。与此同时，要综合考虑房地产去库存和加快农民工市民化进程，实施有保有压的用地政策。

　　6、李克强谈钢铁煤炭产业:壮士断腕 淘汰落后产能

　　当前煤炭行业正面临产能严重过剩、价格大幅下跌等问题，处于历史上少有的困难时期。煤矿企业从业人员多、历史包袱重，要根据市场需要，主动压产减量，严控新增产能，同时通过创新拓展发展空间，促进富余职工转岗就业，政府也要多措并举创造环境。

　　7、发改委将采取五大措施去产能

　　国家发改委就宏观经济运行数据召开新闻发布会，国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民表示: 中央对化解产能过剩非常重视，提出了明确的要求，就是要按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置的办法，因地制宜、分类有序的处理，正确处理保持社会稳定与推进结构性改革的关系。下一步，将采取五个方面的措施，坚定不移地化解产能严重过剩矛盾，钢铁煤炭领域将成为重点。

　　地方

　　8、湖南：湘潭市最后一个煤矿将在3月关停

　　在上个世纪九十年代，谭家山矿区就有大大小小130多家煤矿。迄今为止，湘潭市所有小煤矿已经全面实现关闭退出，省属湘煤集团湘潭矿业公司也将于3月关停到位。煤矿在湘潭土地上即将成为历史。

　　9、内蒙：新设置煤炭矿业权全部招拍挂

　　从2016年1月1日起，《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区完善煤炭资源管理若干规定的通知》中，关于行政配置煤炭资源的条款进行调整完善，除此前已经自治区人民政府同意配置或预配置(包括国家已批复同意开展前期工作的煤制燃料重大示范项目)，但尚未办理矿业权手续的配置项目，以及使用中央、自治区地质勘查基金开展的煤炭勘查及国务院批准的重点煤炭资源开发项目外，其他新设置煤炭矿业权全部以招拍挂方式市场化出让。

　　10、江西：安委办研究煤矿整顿关闭工作

　　《江西省“十三五”小煤矿关闭退出总体方案(讨论稿)》，研究部署了下一阶段的煤矿整顿关闭工作。强调要通过牢固树立安全发展理念，严格安全准入，依法依规关闭退出不符合产业政策、不具备安全生产条件的落后小煤矿，整顿提高煤矿的安全生产水平和安全保障能力，促进江西省煤矿产业科学发展、安全发展。

　　11、山西：煤市严峻资源枯竭 晋煤古矿将分流千名员工

　　煤炭市场形势严峻，同时矿井产能面临断崖式下跌，晋煤集团古书院矿积极扩宽产业转型和员工转岗的新路子，分流员工近千人。

　　12、安徽：规划供给侧改革 首要处理煤炭等“僵尸企业”

　　据安徽省发改委主任张韶春介绍，2016年围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大目标任务，安徽省将五措并举推动供给侧结构性改革，其中首要任务就是积极稳妥处置“僵尸企业”。经过初步统计，安徽省内钢铁、煤炭等亟须化解过剩产能的“特困”企业有1040余家，其中规模以上中型以上的企业共126家。

　　13、山东省初步确定了448家“僵尸企业”

　　山东省初步确定了448家“僵尸企业”，其中70%以上的企业分布在轻工、纺织、建材、机械、化工等行业，其余分布在煤炭、冶金、医药、电子等行业。2015年山东省共淘汰煤炭落后产能597万吨，年产30万吨以下的小煤矿已经全部关停。

　　14、黑龙江僵尸企业要加快淘汰退出

　　黑龙江省省长陆昊近日在该省矿业经济推进工作会议上指出，要坚持以公开、公平、公正方式配置资源，努力把黑龙江矿产资源转化为矿业经济，对占有矿权的僵尸企业要加快淘汰退出。