国务院将驻派督查组进行去产能任务督查
2016-08-09 03:17:06 来源:
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从上半年来看,钢铁行业去产能1300多万吨,完成今年目标任务的30%左右,虽在预期范围内,但后期必须严格控制。据悉,下半年国务院督查组将驻派到各个省份,进行去产能任务督查。
重组潮
国家此番对钢铁行业去产能的决心十分重大,与去产能相生相伴的兼并重组手段也被视为当下关注的重点。比如前段时间宝钢和武钢两大钢铁“巨无霸”重组的消息,这是继南北车、中远中海、五矿中冶合并之后又一次超大规模的央企重组案。两者的合并正是基于对钢铁去产能的考虑。在小编看来,企业在重组方面的配套政策必须细化,只有真正让市场主导,让企业从自身需求方面自由组合重组,才能避免整而不合的现象发生。
控产量
提到去产能,必须要控产量。不控制产量,供给严重大于需求的格局就难以改观,供给侧改革就难以从根本上推进,钢材市场就无法改变混乱局面,钢厂效益会继续亏损。例如:上半年粗钢日均产量在4、6月两度创下新高,分别达到231.45万吨和231.57万吨,产量增加,钢厂去库存压力加大,销售价格难以提升,所以控制产量是去产能之根本。
提质量
当然,控产量的同时要提质量,扩大企业增收能力。今年邯郸市质监局运用监督抽查促进质量提升,采用“双随机”方式,加强对热轧带肋钢筋、热轧光圆钢筋、预应力混凝土用钢材、热轧型钢和钢管等五类产品的监督抽查,促进钢铁产品质量提高,优化钢铁结构。要想提高质量,必须补短板,促进企业向中高端迈进和传统产业转型升级。下半年工业经济还有很多不确定性,还要加大政策力度,保持住工业趋稳的好态势。
强管理
在去产能过程中还要发挥好政府的作用,政府不能做“甩手掌柜”,而要在转变政府职能的前提下一面争取更多的安置资金和政策优惠,一面又在价格反弹刺激下伺机复产。最严去产能遇上最猛复产潮,之于政府,之于行业,都被视为一场艰难的博弈。中央加强管理,将化解过剩产能任务目标责任全部分解到市县和企业,不出现漏洞和死角。对于地方各级化解过剩产能工作领导小组建立健全责任追究制度,切实把责任层层细化分解到位、督查到位。
增效益
产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。保持钢材价格稳定回升是增效益的前提,保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住。去产能影响的不是产量,而是影响产品价格和企业利润。以煤炭和钢铁行业为例,过去一年来两个行业都是20%以上的负增长,主要原因是大量的过剩产能积压,导致价格起不来。只有物理意义上的去产能,真正把僵尸企业关掉,才会使PPI和利润逐步回升。
结语
世界经济复苏乏力致全球供需关系发生了重大变化,产能过剩已成为全球性问题,故去产能需求日益紧迫。我们要从根本上推动我国钢铁工业结构调整和优化升级,要因地制宜采取推动城市钢厂转型、引导退出钢铁生产领域等多种形式实现科学发展,加快淘汰落后产能和化解过剩产能。
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