河北压减产能不留退路
2013-12-17 06:30:16 来源:
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随着爆破声响,一座座烟囱应声倒下。11月24日上午,河北省拉开了化解过剩产能的序幕,唐山、邯郸、承德集中拆除了8家钢铁企业高炉10座、转炉16座,共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨。钢铁产业是河北省的看家产业和吃饭产业。这么大的产能退出,对经济势必伤筋动骨。比如,60万直接和间接人员需要妥善安置,光社保养老金每年就要支付130多亿元;影响直接和间接税收557亿元。“造成的经济失速倒在其次,更为严重的是,稍有不慎,带来重大的社会稳定问题。但省委、省政府的决心坚定不移,宁可牺牲GDP,也要把这件事干好。”省委书记周本顺说。
为确保压减钢铁产能任务的完成,河北将钢铁产业结构调整目标纳入对各级党委、政府的绩效考核体系,省政府分年度与各设区市政府、河北钢铁集团签订责任书,并加强考核督导。化解钢铁行业过剩产能,政府和市场两只手都要发挥作用,力求消化一批、向海外转移一批、兼并重组一批、淘汰一批。
具体措施有4条。一关,按照国家标准强制关停一批。二压,实行差别水价、电价,严格土地、环保执法,提高落后钢铁产能的运行成本,发挥市场的倒逼机制,退出一批。三转,有条件的企业转产其他领域或者去海外发展。四并,通过企业兼并重组,扶优汰劣,削减劣质资源,整合优势资源。
河北已对58个违规项目进行了拆除、停建、罚款等处理;对文安新钢和安次洸远两个违规项目进行了行政问责,处分9人,文安县县长被免职,产能扩张得到有效控制。
河北钢铁产能全国第一,截至2012年底,粗钢产能2.86亿吨。压减任务之大也是全国第一,国家要求到2017年河北削减钢铁产能6000万吨。但是加上因布局调整和城市钢厂搬迁需要置换的钢铁产能,河北5年内需压减1亿多吨,超过日本全国的钢铁产能。
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