明年将加大对钢铁等行业调整力度
2013-12-24 06:43:57 来源:
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工信部部长苗圩23日表示,为化解产能过剩,河北省就地拆除一批钢铁企业的高炉、转炉,这种做法利大于弊,特别有利于京津冀地区大气污染防治;同时,明年将加大对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等严重产能过剩、高耗能行业的调整力度,几年内严禁新开工项目。苗圩坦陈,我国部分行业产能已经出现严重过剩,超出正常市场调节范围,所以国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。按照《意见》,河北省就地拆除了一批钢铁企业的高炉、转炉,这种做法确实造成了一定程度上的浪费,但相比它带来的效益,还是利大于弊。
在苗圩看来,当前部分工业行业产能严重过剩的矛盾,根本原因在于没有正确处理好政府和市场之间的关系,政府对市场过度干预和监管服务不到位这两个问题同时存在。这些产能都是属于污染和能耗非常大的产能,不适合向别的地区转移,河北省的做法也符合国务院文件精神的要求,有利于全省钢铁产业的结构调整,特别是有利于京津冀地区大气污染防治。
公平竞争的环境还有待进一步完善,在竞争性行业,依靠行政性审批这种管理方式,已经不能适应新形势条件下的市场经济发展的要求,化解产能严重过剩的矛盾根本上还要通过全面深化改革来解决。
下一步,工信部将坚持“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则,充分发挥好国务院组成部门和地方政府的作用。营造公平的市场竞争环境,加快建立市场主导的一种长效机制。
对于工业领域治理雾霾,苗圩表示,明年将加大钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等严重产能过剩、高耗能行业的调整力度,几年内严禁新开工项目。在京津冀、长三角、珠三角这些地方执行减量置换,其他地方最多执行等量置换。同时,明年将加大对机动车产品的升级力度,如推进国五排放标准。但苗圩坦言,一方面,全国范围普遍供应国五标准燃油尚需要时间,另一方面,还存在大量社会用车不能达到国五标准的现实问题。首先对黄标车,达不到国1排放标准以前的车加大淘汰力度,对于其他的车要区分不同的情况,不一定报废,但是要提前更新。
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