化解过剩产能不会引起第二次下岗潮
2016-03-07 04:18:22   来源： ()　   评论：0 点击：

　　6日上午，十二届全国人大四次会议迎来在梅地亚中心的首场记者会。国家发展和改革委员会主任徐绍史围绕中国“十三五”规划纲要草案，回应了海内外媒体关心的中国经济增速放缓、供给侧结构性改革、房地产去库存等热点问题。

　　徐绍史表示，我国就业形势依然比较乐观，化解过剩产能不会引起第二次下岗潮。“我们正在持续推进过剩产能的化解工作，按照去年中央经济工作会议要求，还要进一步加大力度。”徐绍史透露，近两年钢铁、煤等领域的过剩产能化解过程中，“各地政府想了很多办法，能够妥善解决职工的安置问题。”

　　徐绍史进一步透露，我国钢铁产能在5年之内要减少1亿至1.5亿吨，煤炭产能在3到5年内要减少5亿吨、减量重组5亿吨。“中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置困难职工。请大家相信，有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。”他说。

　　谈到外界“中国经济‘硬着陆’不可避免”的说法，徐绍史认为，中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富等五方面有利条件，完全有能力运行在合理的区间。“中国经济是绝对不会‘硬着陆’的，所谓‘硬着陆’的预言，是一定要落空的。”

　　“还有人说‘中国经济拖累了世界经济的发展’，我觉得不存在这种现象。”他指出，中国经济增速在世界主要经济体中仍位居前列，尽管2016年中国经济面临的风险不容低估，但目前中国在政策工具箱里有充足的政策储备，而且还在不断地研究充实。

　　徐绍史说，中国正面临艰巨的房地产去库存任务，到2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平方米，要化解高库存并非易事。他提出，可以考虑三方面推进：一是加快农民工市民化进度扩大住房需求，同时加快城市棚户区改造和保障房建设等进度，更多采用货币化安置收购存量用房;二是深化住房制度改革，构建购和租并举的住房制度;三是要因地制宜地进行调控。

　　针对有外媒记者提及“国企抵制结构性改革”，徐绍史认为这种情况并不存在。徐绍史表示，去年是国企改革的“方案制定年”，国企改革实际已经展开，国资委管理的央企从112家减少到106家，中远和中海、招商局集团和中外运长航集团等6对共12户中央企业进行了合并重组。今年是国企改革任务落实年，将持续推进各项改革和试点。

　　徐绍史说，“十三五”期间需要脱贫人数则降为5575万。教育方面，重点普及高中阶段教育，高中教育毛入学率要达到90%，劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.8年。医疗方面，将实施“健康中国”行动计划，人均预期寿命在“十三五”期间要提高1岁。